11月28日至30日，2018年全市工作务虚会召开，以问题为导向讨论“今年怎么看”，以目标为导向研究“明年怎么干”，在全市掀起了新一轮“头脑风暴”。在务虚会上，省委副书记、市委书记王文涛围绕“今年怎么看”特别是“明年怎么干”进行了总结发言。
2018年烟台到底怎么干?——“1+454”体系。
何谓“1+454”?“
1+454”是从2017年的“453”工作体系升级而来。“1”，是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。“454”中的第一个“4”，即“四个中心”建设;“5”，即五项重点工作：招商引资、项目建设、棚改旧改征收拆迁、拆违拆临建绿透绿、城市更新;第二个“4”，即四大攻坚战：治霾、治堵、脱贫攻坚、新旧动能转换先行区建设。
作为烟台市六大投融资平台之一，欣蓝建设集团功能定位为城市建设，主要负责城市开发、建设与经营等，以建筑安装和市政建设、桥隧建设为主业。2018年工作怎么干，如何向市委市政府和泉城人民交上一份满意的“城建答卷”？让我们梳理一下“1+454”工作体系给我们划出了哪些重点。
“1+454”中的“1”
学习宣传贯彻党的十九大精神 是明年工作的灵魂和主线
“1”，是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。“这是我们明年工作的灵魂和主线。学懂、弄通、做实党的十九大精神，学懂是前提，弄通是关键，做实是根本。”王文涛在务虚会上说。
“1+454”中的第一个“4”
“打造四个中心，建设现代泉城”
打造“四个中心”（经济中心、金融中心、物流中心、科创中心）已经成为共识、深入人心，两年来取得了显著成绩。明年的工作不换思路、不换频道。我们要一以贯之把“打造四个中心”坚定不移地抓下去。
划重点
王文涛提出，建设经济中心重点是要抓总部经济，面向山东及周边省份，这是我们的第一步，以后再面向全国。总部经济引申出楼宇经济，有时候一栋楼里的企业税收就达上亿元，形成“亿元楼”。
西城大厦
由集团旗下烟台西城资产管理有限公司运营管理的西城大厦，是槐荫区首个“亿元楼”，下一步，西城大厦将被打造成绿色、智能、便捷的高端写字楼。
西进时代中心一期
由集团旗下烟台西城世中置业有限公司开发建设的大型商务综合体西进·时代中心，总建筑面积80万平米，一期20万平米将于明年6月投入使用。项目致力于打造全国最大、山东首个“绿色建筑三星级及LEED金级”双认证的企业总部基地。
“1+454”中的“5”
招商引资、项目建设、棚改旧改征收拆迁、拆违拆临建绿透绿、城市更新
1 招商引资
招商引资是贯穿经济工作的“生命线”。当前招商引资主要靠五个“拼”：拼专业、拼影响、拼载体、拼政策、拼环境。
划重点
11月29日上午，槐荫区政府、欣蓝建设集团与相关企业集中签订了12个西客站片区项目，总投资额高达235亿元。12个项目中，集团参建广州富力广场、中达·尚都国际、连城中心、聚隆广场、太平洋国际生活购物广场5个项目。
西客站片区重点项目集中签约
2 项目建设
项目建设是经济社会发展的“牛鼻子”，2018年项目建设继续开展好“三看”活动。在2017年240个全市重点项目中，欣蓝建设集团负责其中的13个（原西城集团、滨河集团负责项目）。这些项目建设正如期全力推进中。
划重点
3 棚改旧改征收拆迁
“城市要不遗余力推进棚户区改造，绝不把棚户区带进小康社会”，2018年，一定要趁势而上，坚定不移加快推进棚改旧改征收拆迁工作。
划重点
集团2017年承担省级棚改任务8848套，约占全市省棚改总任务的五分之一，占平台组总任务量的48%。目前，5个项目、8848套省棚改任务已全面开工建设。承担市级棚改任务2400套。其中，华山片区安置房三期（安置二区J地块）1200套已启动施工。张庄村、刘庄村城中村改造项目二期1200套，力争年底前开工建设。
华山片区棚改项目
吴家堡片区村庄整合项目一期
4 拆违拆临建绿透绿
拆违要“坚持一拆到底，没有特殊、没有例外”;建绿要“一气呵成，绝不能光闪电不下雨、光打雷不行动”
5 城市更新
文明城市创建永远在路上，只有起点没有终点。王文涛说：“起点是前进的起点，不能回到原点。在路上是在前进的路上，不是来来回回的路上。千万不能等文明城市牌子丢了再去抢回来。应该目光更深远、脚步更坚定地提出新方向、新目标。”新方向主要是三个：让文明城市创建向人民美好生活迈进，争创全国健康城市;县和村镇也要积极争创全国文明县城和全国文明村镇;大力推进城市更新。
划重点
城市更新要抓好城中村改造和历史风貌区保护，城市里的历史风貌区要保留。华阳宫的修复保护工作目前已进入全面施工修复阶段，一期修复工作将按照5A级景区标准进行设计和执行，重点对古建筑的屋面、墙面、地面、院墙、路面、彩绘等进行保护性修缮和修复。坚持修旧如旧，保持古建筑群内一砖一瓦、一草一木的原有风格。
华阳宫古建筑群
“1+454”中的第二个“4”
四大攻坚战：治霾、治堵、脱贫攻坚、新旧动能转换先行区建设
1 治霾攻坚战怎么打?
“我们定了一个小目标，争取实现‘空气质量退出全国后十’。”王文涛说。接下来的治霾攻坚战怎么打——新能源替代燃煤，做好裸土覆绿，建立企业分类处置机制。
划重点
集团按照全市加强大气污染治理的要求，深入开展了扬尘治理“百日提升行动”，进一步严格落实扬尘治理措施，对集团在建项目范围内裸土实行全面覆盖，对在建项目工地外墙公益广告进行了更换更新，建设了施工专用通道，路面每天定时洒水降尘。建立了每日内部巡查机制，对发现的问题及时予以整改，把“六个精细化”做实做细，确保了各项扬尘治理措施落实到位。
严格落实扬尘治理措施
2 治堵攻坚战怎么打?
治堵，必须拉开城市框架，必须携河北跨发展。治堵，必须完善五大交通体系。治堵，必须打造15分钟生活圈，通过城市更新完善公共服务设施。
划重点
“千年一隧”济泺路穿黄隧道已经开工，正式拉开了“三桥一隧”的建设步伐。集团旗下的烟台城建集团、黄河路桥、市政公用资产管理运营公司、金宇、金曰、金衢、金诺等企业承建着大量烟台交通路网建设的重点工程。玉函路隧道、车脚山隧道、工业北路快速路、二环西路南延、丁字路瓶颈路改造、烟台绕城高速大东环等重点项目正全力推进中，部分项目已主体完工或进入收尾阶段。
王文涛王忠林殷鲁谦雷杰调研济泺路穿黄隧道
▲玉函路隧道通车在即
◣二环西路南延工程
◢工业北路快速路建设工程（刘洋摄影）
3 脱贫攻坚战怎么打?
脱贫攻坚，要脱真贫、真脱贫。明年将尽早就精准扶贫政策落实和存在问题进行第三方评估，有问题马上改。
划重点
按照市委市政府关于加强和改进乡村扶贫解困工作意见和安排，欣蓝建设集团与济阳县新市镇路楼村和平阴县洪范池镇大黄崖村结对帮扶，并安排“第一书记”驻村负责具体帮扶工作。自结对帮扶以来，集团高度重视，在改变村容村貌、提升人居环境，争取上级项目、寻找致富门路等方面做了积极探索和努力。
走访慰问平阴县大黄崖村到路楼村走访慰问
集团援建的大黄崖村危房改造项目
集团扶持路楼村发展大棚种植产业
焕然一新的路楼村村貌
4 建设新旧动能转换先行区攻坚战怎么打?
举全市之力推进“千年一跨”;让黄河公园变成两岸的“绿心”和“绿芯”;先行区限高的标准就是不能高于华山。“2018年是新旧动能转换先行区的元年，要举全市之力加快推进。我们在CBD打造的是烟台的高度，在先行区打造的是烟台的宽度。”王文涛说。
划重点
济泺路穿黄隧道工程已经正式开工，计划2021年10月份竣工验收并通车。齐鲁大道、凤凰路北延工程《防洪影响评价报告》已通过黄委会专家审查，正在履行审批手续。立项已批复，已经完成勘察、设计招标工作，计划年底前开工。黄河公路大桥改扩建工程经与黄河水利委员会多次沟通，反复论证，方案基本确定。下一步将进一步优化设计方案，完善《防洪影响评价报告》，报省黄河河务局和黄河水利委员会审批。
华山生态湿地公园的建设正有序推进中，生态湿地园林一期A区约900亩景观（湖区湿地）工程景观效果初显，已免费对外试开放，目前已启动一期B区的招标工作。华山湖已经开挖，目前已形成约200亩的湖域面积。
